Георги Чемширов, административен ръководител и председател на Административен съд В. Търново: “Колегите решават дела за милиони в мизерни условия”

– Г-н Чемширов, каква е същността на работата на Административен съд – Велико Търново?
– Административният съд е част от 28-те административни съдилища със седалища в областните центрове в страната. Разрешава правни спорове, които съществуват между държавата, разбирана като органите на държавното управление, от една страна, и от друга страна, гражданите и техните организации. Изброяването на видовете правни спорове би отнело доста време, тъй като административната материя е всеобхватна и необятна. Един човек може цял живот да не влезе в никакви гражданскоправи спорове, да не бъде жертва или свидетел на престъпление и по този начин да няма досег със системата на гражданското и наказателно правораздаване изобщо. Но всички хора – от момента на раждането до момента на тяхната смърт, са обект на административна дейност и адресати на най-различни административни актове. Преди време споменах по друг повод, че държавата не се дели на обвиняеми, разследващи и прокурори, но всички, включително и президентът, сме данъкоплатци. Така че дали е по-важно да обсъждаме наказателното право, или данъчното, оставяме на хората сами да преценят. Що се отнася до обхвата на правораздавателната дейност на нашия съд, той наистина е голям и за това способстват различните процесуални закони. Според данъчно осигурителния процесуален кодекс и действащите разпоредби, само пет съдилища в страната разглеждат и разрешават данъчно-правни спорове, един от които е Административен съд – В. Търново, а неговата юрисдикция обхваща седемте области от Видин до В. Търново.
Приемането на Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове в подсъдността на административните съдилища попаднаха още едни спорове, а именно тези между бенефициерите според европейския закон, и бенефициентите според нашия – лица, които получават средства по оперативните програми. По програма “Околна среда” териториалният обхват, който попада под юрисдикцията на нашия съд, е от Плевен и Ловеч до Варна и Добрич включително. Можете да си представите за какъв район в Северна България става въпрос. По ОП “Иновации и конкурентоспособност” отново правораздават само седем административни съдилища в страната, едно от които е Административен съд – Велико Търново, в чийто обхват попадат съседните области. Средствата, с които се работи, са огромни, става въпрос за милиони. Днес кметът на община Добрич спомена в едно интервю точно такова дело, което е за няколко милиона, по което страна е Добричката община и което се разглежда в нашия съд. А вие ще видите като обем какво представлява едно такова дело.
Тези дела се разглеждат в кратки срокове. За голяма част законът предвижда разглеждане и произнасяне 20 дена до два месеца. Сами разбирате какво е натоварването върху колегите.
– Дела за милиони, кратки срокове и в същото време пред съда стои за решаване един много важен въпрос – условията, в които работят вашите служители.
– Колегите работят при лоши условия и в това отношение им е трудно. Досега няма нищо направено за реалното разрешаване на този въпрос от много години. Пет години по време на предишния и сегашния си мандат, както и предишното ръководство се мъчим да разрешим тези проблеми, които са трупани отдавна. Но разрешението се отлага и към момента. Не можем да се наемем с прогнози и предположения кога ще стане това. Споменавал съм вече като срок – края на съдебната ваканция през 2019-2020 г., но отново е най-оптимистичният вариант съдът да се премести в новата сграда. Тя е необитаема и негодна за експлоатация. Ремонтът, който трябва да се извърши, е доста сериозен и като обем, и като финансово изражение. Самият проектант поставя минимален срок за работа девет месеца.
През последните години щатната численост на съда беше увеличена През 2012 г. тук работиха 25 човека, а сега работят 40 в абсолютно същите помещения и условия. Е няма как да се чувстват комфортно! Държавата е принудила хора, които извършват такава важна държавна дейност като правораздаването, да работят в такива условия и иска от тях високи резултати. Но независимо от това, никой тук не е неглижирал своята работа, нито пък някой от колегите е упрекнал мен или предишното ръководство. За съжаление, няма изгледи скоро да се оправят нещата…
Мила МИЛЧЕВА
сн. Даниел ЙОРДАНОВ