Общинските служители нямали право да съставят акт
Административен съд – Велико Търново, отмени глоба от 100 лева, наложена с акт на жител на старата столица, заради неосъществен контрол върху домашно животно. Нарушението било констатирано през април м.г. от служителка на общинския инспекторат. Тя съставила акт на В. Х., който оставил без контрол и надзор своето куче, порода Лабрадор, на ул. “Деньо Чоканов”. Това е разписано като нарушение в Наредба за домашните любимци, приета от ОбС – Велико Търново на 24 април 2013 г. Собственикът на кучето обжалвал наложената му глоба и тя на две последователни инстанции е била отменена от съда. Мотивите на магистратите са смущаващи, тъй като според тях от датата на приемането на наредбата до настоящия момент общинските служители нямат право да съставят актове по нея. Причина за това е изискването на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) кметът да е упълномощил лично конкретно посочени лица, които да имат право да наказват с глоби за нарушения по съответната наредба. Такъв документ е представен пред съда, но той е издаден още през 2011 г. Според съда обаче, няма как кметът да упълномощава служители по дадена Наредба, 2 г. преди тя да е гласувана. В момента само служители на МВР можели да пишат актове за нарушения, свързани с контрола върху домашните любимци в общината.
От Община В.Търново увериха, че отмяната на акта ще остане само единичен случай, тъй като ставало дума за юридическо недоразумение. Според местната администрация кметът е извършил упълномощаване при приемането на наредбата от 2013 г., но по неизвестни причини по делото била представена старата му заповед от 2011 г. От Общината подчертаха, че преди близо двете години, през които Наредбата е действала, е имало и други санкционирани граждани, чиито актове не са били отменяни от съда. Ако това е вярно, не става ясно защо правният отдел на Общината е допуснал такава грешка в конкретния случай.
“Янтра ДНЕС” научи, че в момента Районна прокуратурата извършва проверка относно законосъобразността на Наредбата за домашните любимци. От държавното обвинение подчертаха, че все още тя не е приключила и не може да се каже дали ще бъде внесен протест пред Административен съд. Причина за проверката са съмнения, че общинската Наредба може да дублира функции, разписани в нормативни актове на държавата.
Пламен КАРАИВАНОВ
